关于发布团体标准《绿色施工高处作业安全防护导则》的公告
时间：2024-06-27
来源： UEFA 유로 2024 예선 G조秘书处
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现批准《绿色施工高处作业安全防护导则》为UEFA 유로 2024 예선 G조团体标准，标准编号为：T/CABEE 075-2024。自2024年8月1日实施。现予公告。
中国建筑节能协会
2024年6月20日
燕山大学
北京科建绿筑技术服务中心
山东兴华建设集团有限公司
北京市第三建筑工程有限公司
武汉一冶钢结构有限责任公司
中建八局天津建设工程有限公司
北方工程设计研究院有限公司
北京中科建制标工程设计院有限公司
山西省四建集团有限公司
浙江潮远建设有限公司
建德市建设工程质量安全监督站
中国建筑第二工程局有限公司北方分公司
中建八局第一建设有限公司
山西一建集团有限公司
中国建筑第二工程局有限公司
中国建筑第六工程局有限公司
《绿色施工高处作业安全防护导则》标准介绍
一、背景及意义
建筑工程施工高处作业是建筑业伤亡事故的“高发区”和“重灾区”。占总施工工作量90%以上的高空施工作业中发生的安全事故数占总事故数80%以上，占伤亡人数大于80%，仅高空坠落一项，就长期居于建筑安全事故五大伤害之首；2016年以来，工程安全生产事故、死亡人数逐年增加，特别是随着我国住建施工领域建筑业工人的高龄化，年龄越高越易发生意外事故，安全形势已极为严峻。据住建部统计2016-2019年房屋市政工程生产安全事故高处坠落事故1462起，占总数量的51.6%，数据令人极为触目惊心。“十四五”规划明确要求：“统筹发展和安全，完善和落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法，有效遏制建筑施工等重特大安全事故，全面提升建筑业施工安全水平”。绿色建筑、绿色施工作为安全事故重点区域，高质量做好高处作业领域的各项工作是建筑产业改革和升级的必然要求。因此，有效控制和降低绿色建筑、绿色施工高空作业中的安全风险，对缓解我国建筑工程严峻的安全生产形势意义重大。绿色建筑施工涵盖了从新建工程、既有建筑更新改造、节能降噪专项施工、节能设备更新改造等多方面内容。近年来，大量新技术、新工艺的应用于绿色施工领域，促进了行业技术进步和快速发展；新型设备快速涌现，建筑施工机械智能化、高速化在降低劳动强度、提高综合效益的同时，也导致了相关标准出现了滞后与缺失。近年来，由于建筑行业施工环境发生了很大变化，现有标准对绿色施工特点和安全防控细节针对性不足，未能完整覆盖绿色施工高处作业施工内容及体现技术发展更高层级的重视生命安全的特征，且未能具体指导绿色施工实践中的诸多问题。发达国家经验证明，探索行之有效的安全管理模式，提供严格、时效性强、可操作性强的施工标准对提高建筑施工安全意义重大。针对目前绿色施工高处作业行业系统性标准规范的欠缺，相关标准涵盖面不够等问题，制定一套完整的、以新技术、新理念为指导的绿色施工高处作业安全防护导则作为补充依据刻不容缓。本《导则》编制旨在基于标准体系建设，充分结合行业技术转型升级与新型产品应用等特点，针对性地制定指导实用性强、环境友好、防护性强、安全等级高的规范标准。力争对保障绿色建筑施工安全，规范绿色建筑施工现场高处作业安全防护的设计、使用、施工管理，有效降低事故伤亡率，促进我国建筑业升级转型和保障高处作业施工安全起到积极推动作用。因此，对绿色施工高处作业安全防护的安全防护用品及设施、脚手架工程、操作平台、施工机械、场容及料具存放等安全管理体系均进行了广泛的调研和深入的研究。一方面，通过对既有规范、标准的实际应用进行深化，对现有技术作针对性补充；对加强生命安全条款进行系统化梳理，对防护要求、具体措施和工作责任作出明确限定。对绿色建筑核心施工内容，即：建筑节能工程，特别是既有建筑的节能改造施工中现场安全防护等提出了大量的补充条款，力争使其具有极强的可操作性和实践意义。另一方面，《导则》编制注重与现行标准的协调。针对工程建设标准中对产品生产及产品标准的要求、高空作业车和升降工作平台标准、与其他团体标准间的协调、不同省份地方行政管理等一系列问题，注重《导则》的系统性及与现行标准的协调，力争完善绿色施工高处作业标准体系。凡国家现行标准中已有明确规定的，本《导则》原则上不再重复，凡涉及国家和行业相关标准或规定的，应同时遵守，特别是其中的强制性条文，以确保正确使用与安全使用。三、内容简介
本导则适用于新建、改建等建筑工程绿色施工高处作业安全防护的安全防护用品及设施、脚手架工程、操作平台、施工机械、场容及料具存放等安全管理体系。本导则共分10章和2个附录，主要内容包括：1 总则，2 术语和符号，3 安全防护用品，4 安全防护设施，5 脚手架工程安全防护 ，6、操作平台，7作业要求，8施工机械要求，9 场容及料具存放要求，10管理要求。本导则在编制过程中，基于对既有规范、标准的调查、分析和总结，针对绿色建筑，特别是节能工程特点、工程安全管理、资料管理要求等问题，明确了绿色施工高处作业安全防护内容，形成了相应的安全防护技术准则，提出了绿色施工高处作业安全防护特有的安全技术措施，对绿色施工高处作业安全防护工作具有指导作用。
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